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陳愛蓮：讓空域管理與通航產業良性互動
航空產業是大國崛起和綜合國力的標志。飛機制造成為通用航空發展全產業鏈的主導產業，而通用航空產業，其技術水平和生產能力是國家制造業綜合實力和科技工業現代化水平的綜合體現，在國民經濟和國防現代化建設中有著舉足輕重的地位和作用。
3月8日，全國人大代表、萬豐集團董事局主席陳愛蓮在接受記者采訪時表示，針對我國通用航空產業發展過程中存在著產業規模小、發展緩慢、缺少規劃等問題，建議進一步系統科學合理規劃我國通用航空產業、建立健全空域管理與通用航空產業良性互動機制等。
通用航空發展仍然滯后
值得注意的是，伴隨著通用行業產業藍圖的逐步展開，今年兩會期間，包括海特集團董事長李飚、湖北省荊門市市長孫兵等多名人大代表均提出了該行業建設的相應建議。對此，航空領域相關專家向記者表示，伴隨著國家級規劃的產生，通航產業吸引了越來越多的關注，包括基礎設施，飛機制造等各地都在迅速規劃建設。不過，從根本上來說，通航產業能夠真正發展，飛機能夠起飛才是真正關鍵，由此來說，空域審批及系統規范等問題應當最受關注。
根據中國民航“十三五”發展規劃描繪的藍圖，到2020年，我國通用機場有望達到500個以上，通用航空器達到5000架以上，飛行總量達到200萬小時。
記者注意到，近年來，國家關于通用航空產業發展政策陸續出臺。
2016年5月，國務院辦公廳印發《關于促進通用航空業發展的指導意見》；2016年11月，國家發改委發布了《關于做好通用航空示范推廣有關工作的通知》；2016年12月，中國民航局編制完成的《中國民用航空發展第十三個五年規劃》中，也提出了發展通用航空的目標。
2018年2月最新發布了14條通用航空類相關政策。其中包括：民航空管局編制印發《空中交通流量管理實施路線圖》，《直升機醫療救援服務》咨詢通告征求意見，民航局飛標司正式印發《空中游覽》咨詢通告等政策文件。
不過，陳愛蓮對記者表示，總體上看，我國通航產業規模仍然較小，基礎設施建設相對滯后，低空空域管理改革進展緩慢，航空器自主研發制造能力嚴重不足
陳愛蓮指出，我國的通用航空制造處于產業生長階段，成規模的企業屈指可數，中國主要的通用飛機制造商為中國航空工業集團公司（簡稱中航工業），主要有：運-5、運-12、小鷹500、海鷗300和農-5系列，旋翼機有AC313系列、AC312系列和AC311系列。
除中航工業外，國內其它的通用飛機制造商：如：山東濱奧飛機制造有限公司與奧地利鉆石飛機公司合作，采用生產許可證延伸方式總裝生產DA40TDI型通用飛機；又如中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司也是采用授權生產方式，在中國總裝生產DA42型通用飛機，
除此之外，國內其他規模較小的通航公司引進的生產機型大都采用到岸組裝，沒有生產授權和許可，更談不上獲得全部設計研發資質和自主知識產權，進口通用飛機的稅費成本特別高，轉嫁到用戶身上難以承受。
各界聚焦空域改革與通用航空運營
有鑒于通用航空建設在拉動國民經濟發展、促進制造產業轉型升級、加強和促進國防建設、建立快捷便利的空中交通圈等多方面的重要意義，陳愛蓮建議：首先，系統科學合理規劃我國通用航空產業。為避免形成一哄而上、無序發展的局面，建議對我國通用航空的全產業鏈發展包括飛機制造、機場建設、航校、空中指揮系統建設、人才培養等多個領域進行科學、系統地規劃。
陳愛蓮進一步表示，近年來，我國加大了低空領域管理改革力度，試點先行，積累了許多經驗，但仍存在低空空域劃設方式、方法和范圍不盡合理，服務保障能力難以滿足通用航空發展需要等問題。建議加快推廣運用試點經驗，盡快建立起空域管理與通用航空產業發展的有效對接、相互促進的工作機制，實現既保障國家空域管理安全、又滿足通用航空快速發展的需要。同時，她建議支持以先進的通用飛機制造業為核心的民營企業集團打造國家品牌。
記者注意到，伴隨著近年來通用航空領域的不斷改革發展，今年兩會期間，多名人大代表都提出了相關議案和建議，全國人大代表、海特集團董事長李飚表示，目前西部面臨低空空域改革示范的大好機遇，低空開放是一個先決條件。在航空產業鏈中，制造產業是龍頭，會帶動運營、培訓、銷售、金融、保障等一系列相關行業發展。西部地區是國內傳統的航空制造產業基地，發展通用航空運營和制造產業尤為迫切。
李飚表示，“發展通用航空制造需要政府扶持，地方、民間、外資、金融機構等各類投資主體參加，這樣就會集聚各自優勢，更好地為通用發展注入強大動力。”
全國人大代表、湖北省荊門市市長孫兵則建議，通過加快低空空域管理改革試點、機場配套設施建設、加大自主研發支持力度等措施，加快通用航空產業發展。
